気候に関する最高裁判所の壊滅的な決定

この動きは、地球温暖化を懸念する人々のために大統領選挙の賭け金を引き上げます。

ジョシュア・ロバーツ/ロイター

しかし火曜日の心配は アメリカにおける外国人排斥政治の成功のために 、それは惑星の気候に対してもっと心配していたかもしれません。

夕方、最高裁判所は、オバマ政権のクリーンパワープランの実施を一時的に阻止しました。これは、電力部門からの温室効果ガス排出を制限する一連の環境保護庁の規制です。

去年の夏に発行 、ルールはホワイトハウスの気候変動と戦う議題の中心であり、地球温暖化についての最近のぬるい楽観主義において大きな役割を果たしています。計画の提案がなければ、米国は昨年12月に温室効果ガス排出を緩和する最初の国際条約であるパリ協定を確保することができなかったでしょう。そしてなしで 可決 計画の中で、米国はほぼ確実にその文書に準拠することができません。世界がパリ協定を失った場合、これは気候危機の完全な解決策ではありませんが、最初の暫定的なステップとなることを意図しており、気候変動の危険性を減らすための外交闘争で何年も失われる可能性があります。

計画の最終的な法的将来は、私がすぐに説明する理由のために不明確ですが、この判決は、短期的には気候に壊滅的な打撃を与える可能性があります。さらに、それは気候変動を緩和するための新しいグローバル戦略の初期の弱点を表しています。

その理由は次のとおりです。多くの州がEPA規制に異議を唱えることは長い間明らかでした。昨年秋に規則が最終公開されてから数時間以内に、 20の州が政府を訴えた それらの実装を停止する。最終的に、合計29の州が訴訟に加わった。しかし、一部の気候支持者は、これらの法的な抗議は問題ではないとほのめかしました。単に存在することによって、彼らは、アメリカがそのエネルギーシステムを化石燃料から遠ざけていることを規則が伝えたと彼らは言った。世界の投資家はそれに追随し、化石燃料から売却しなければならないと彼らは言った。言い換えれば、最高裁判所が最終的にクリーンパワープランを打ち負かしたとしても、損害は与えられるでしょう。

その考えは無駄ではありませんでした。昨年、石炭在庫は急増し、米国最大の石炭会社の多くが破産を申請しました。実際には、計画の反対者は、彼らの概要の中でこの正確な効果を引用しました：EPAは、司法が電力計画の合法性を裁定するまでに、司法措置が遅すぎて、実際的な違いがあったとしても多くを生み出すことができないことを望んでいます。 簡単に言った ハーバード大学のローレンス・トライブ教授から。彼はその計画を石炭産業への標的型攻撃と呼んだ。

裁判所の滞在は、少なくとも国内では、その影響が一時停止する可能性があることを意味します。また、規制のタイムライン全体を前進させる可能性もあります。以前は、州は2018年までの延長を要求することはできましたが、今年の夏までにコンプライアンス計画を提出する必要がありました。しかし、現在、DC回路は6月までEPAの訴訟を審理する予定はなく、上訴は前に終わらないでしょう。早くても秋まで最高裁判所。もちろん、その時までに、ホワイトハウスは手を変えたでしょう。つまり、この規制を擁護することなく、オバマ政権は気候を望む方向に押し進める方法を使い果たしています。

クリーンパワープランは最終的にどのくらいの危険にさらされていますか？裁判所の滞在は前例のないものであり、 ニューヨークタイムズ それをそれと呼びます 、堅実なレポーターの声で-誰も確かに知らない。

一方では、高等裁判所は、それに関する訴訟が控訴裁判所によって審理されている間、これまで連邦規制を阻止したことはありません。一方、クリーンパワープランがそもそも存在する可能性があるのは、最高裁判所が理由です。 EPAは、 大気浄化法 、連邦環境法の基礎の多くを形成し、公共の福祉に害を及ぼす可能性のある大気汚染物質を制限することを政府に要求する1970年の法律。 2007年に 、最高裁判所は、温室効果ガスは法の「大気汚染物質」の広大な定義に十分に適合すると判断し、したがってEPAはそれらを規制する義務を負っていました。ブッシュ政権のEPAは、それを完全に回避することはありませんでした。しかし、オバマ政権は最終的に、そして非常に野心的にそうしました。 2010年以降も、この大統領のEPAは勝利を収めています。 行為についてのその戦いのほとんど 。

やや奇妙なことに、クリーンパワープランが裁判所によって汚された場合、将来の（民主党の）大統領のEPAはより直接的なアプローチを取る可能性があります。規則に対する法的課題は、最終的な目標ではなく、大気浄化法に基づくメカニズムに焦点を当てる傾向があります。この計画が破棄された場合、この法律により、政府機関は二酸化炭素排出量をより直接的に指揮統制することができます。エージェンシーは、現在の計画でより広く、より穏やかなアプローチを取りました。法の文言に固執することを余儀なくされた場合、それははるかに深い削減を命じることができます。

ある意味で、クリーンパワープランは世界のアプローチを反映しています。世界のパリ後の気候戦略は、実際にプレイしていたよりも優れたゲームを話すことでした。野心的な気候協定を採用し、多くの国で漸進的な炭素緩和規則を実施することにより、国際社会は投資家に化石燃料事業から抜け出す時が来たことを伝えることを望んでいました。ジョン・ケリーとして それを置く 、世界市場にメッセージを送ることにより、世界は直接規制された（そして政治的に不可能な）変化よりもはるかに簡単に石炭、石油、ガスから移行するでしょう。しかし、気候科学を拒否する唯一の主要な政党の本拠地である米国では、その市場の売り手の一部が反論しています。

クリーンパワープランと、温室効果ガスを規制するEPAの決意は、民主党が11月にホワイトハウスを勝ち取るという、これまでと同じ究極のメカニズムに依存しています。彼らが勝った場合、彼らは規制を擁護し、必要に応じてそれを変更することができ、将来の事件で裁判所のバランスを有利に調整する時間があります。そして共和党が勝ったら？何が起こるかは誰にも分かりませんが、共和党の候補者が残っていないことは注目に値します 気候変動の進展を食い止めるための規制を支援 。ドナルド・トランプとテッド・クルーズ それが本物だとさえ思わない 。